自2023年4月自治区国资委印发《监管企业阳光采购监督指导意见(试行)》以来,农垦集团积极贯彻落实相关文件精神,将实施阳光采购作为压降成本费用、提升产品质量、深化腐败治理的重要抓手,坚持“应建尽建”“应公开尽公开”“应集尽集”,着力打造阳光高效采购模式,有效防范了采购廉洁风险和经营风险,建设全国一流食品企业的步伐更加稳健。
——坚持 “应建尽建”,推动采购管理规范化。农垦集团层面,成立阳光采购工作领导小组,由集团主要负责同志担任组长,推动建立招标采购与法律、财务、经营、监督等部门的联动机制;印发《广西农垦集团有限责任公司阳光采购管理办法(试行)》等系列文件,建立健全阳光采购管理制度体系;发挥考核“指挥棒”作用,将阳光采购工作纳入子企业年度经营业绩考核范围;举办阳光采购业务培训,推动各级企业规范开展阳光采购工作。子企业层面,建立起与集团《招标管理制度》《阳光采购管理办法》《大宗原材料集中采购指导意见》等相适配的管理制度及流程体系;专程赴广西阳光采购服务平台交流学习,进一步推动企业在工程、物资及服务项目采购上的规范化管理。
——坚持 “应公开尽公开”,实现全流程阳光采购。截至目前,农垦集团及各级子企业在广西阳光采购服务平台注册入驻率已达100%,采购业务相关管理制度均上传至广西阳光采购服务平台备案。按照“应公开尽公开”原则制定了阳光采购目录,对于已纳入目录的项目,均通过广西阳光采购服务平台实现采购信息统一公开发布、采购结果统一公示,采购交易实现全线上留痕、全过程监管、可实时溯查,通过信息化和数字化手段有效打破地域和时间限制,杜绝暗箱操作、拆标分标等问题,持续擦亮一流食品企业的清廉底色。
来自全国的100家兽药疫苗厂家代表在广西国资交易中心(广西阳光采购服务平台)等候大厅内等待竞价谈判
——坚持 “应集尽集”,走出集采改革新路径。农垦集团坚持以大宗采购为突破,针对传统采购计划不连贯、标准不统一、难以发挥规模优势等弊端,根据集团主业定位区分农业种养类、工业制造业类等类别,对生产经营所需的大宗原辅材料进行集中采购,做到“应集必集,应集尽集”,充分发挥规模优势,有效降低采购成本。以永新畜牧集团为例,近年来全方位推进“成本极限运动”,基本实现了饲料原料、兽药疫苗、综合物资、物流运输、饲料加工等板块的集中采购,累计开展集中采购2200余次,采购金额超38亿元,直接降低采购成本约2亿元。2024年高位推动直采工作,史上首次兽药疫苗厂家直采通过广西阳光采购服务平台进行多轮持续竞价,97个成交产品直采价格大幅下降,平均降幅达42.19%。
站在新起点、面对新形势,农垦集团将严格落实自治区国资委关于实施阳光采购的各项部署要求,以“规范管理、公开透明、降本增效”为导向,充分发挥阳光采购提质、增效、促廉优势,持续推进清廉农垦建设,点燃全国一流食品企业建设“新引擎”。
(叶颖)